中央环保督察进行时 昌吉州关于中央环保督察组问题转办件整改和边督边改公示表（第二十一批）文末有福利

  原标题：中央环保督察进行时 昌吉州关于中央环保督察组环保问题转办件整改和边督边改公示表（第二十一批）文末有福利

  日前，《昌吉州关于中央环保督察组环保问题转办件整改和边督边改公示表（第二十一批）》正式发布。

  交办问题基本情况：老奇台镇东侧300米，再向南500米处的砖厂（南梁）、滴灌带厂、石灰厂晚上生产噪声大，扬尘较大。

  2017年9月1日凌晨，奇台县联合检查组赴现场调查。老奇台镇南梁上有4家加工厂，均处于停产状态。其中老奇台砖厂因砖质较差，于2009年停产至今；2家滴灌带厂（闽新农业科技有限公司、银博锐滴灌带厂），因手续不全于2017年5月9日被关停；1家石灰石加工厂（盛泰工贸有限公司）因市场不景气于2017年6月12日停产至今。

  经调查，盛泰工贸有限公司库存产品（矿粉）目前正在对外销售，出库量为1-2车/天。拉运矿粉车辆途经部分通村路段（乡村土路），该公司曾对路面进行洒水降尘，但同时造成路面湿黏，村民意见较大，因此于2017年6月将其拉运矿粉途经的乡村土路（约300米）翻修为砂石路，重车长时间碾压后产生道路扬尘，同时车辆拉运时产生噪声。该信访件反映“晚上生产噪声大”情况基本属实。

  处理和整改情况：奇台县环保局于8月30日对该公司下发责令改正违背法律规定的行为决定书（奇环责改字〔2017〕157号）和行政处罚事先听证告知书（奇环罚告字〔2017〕43号），处罚金1万元，并责令立即停售整改，完善抑尘降尘措施。制定白天拉运、限制车速等整改措施方案，待环保部门现场审核检查通过后方可继续拉运，尽快将剩余矿粉清运完毕后予以搬迁。

  交办问题基本情况：商城路亚馨家园小区北侧10米处的物流公司运输车辆噪声较大。

  2017年8月31日昌吉市联合检查组赶赴现场调查。经现场检查，发现在商城路亚馨家园北侧10米处无物流快递公司，西侧10米处靠近小区旁的亚欧汽车修理厂院内有两家物流快递公司。两家物流快递公司分别是昌吉市王伟货运信息服务部、国通快递。经调查，国通快递的营业时间为10：00到19：30，其中14：00到16:00为休息时间，运输快递车辆为五菱之光、江淮箱式货车。昌吉市王伟货运信息服务部08:00车辆开始装、卸货物，营业时间较早，运输货物的车辆为130中型货车、解放牌中型货车。夜间营业时间不固定，存在夜间运输货物现象，车辆发出的噪音引起居民的投诉。

  处理和整改情况：昌吉市公安局北京南路派出所立即对未按规定时间运营的昌吉市王伟货运信息服务部下发责令整改通知（昌公（南）责通字[2017]19119号），责令按照正常上下班时间营业，严禁在早10时前及夜间运输货物。并根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条之规定对昌吉市王伟货运信息服务部予以警告处罚（昌公（南）行罚决字[2017]1852号），同时要求写出书面整改承诺书。

  2017年8月31日，昌吉市联合检查组赶赴现场调查。经调查核实，2016年，因南头工大桥危桥改造处于封闭状态，八钢别墅区车辆经围墙东侧配建道路通行，该道路路面为砂石路面，长度300米左右。经会商后，由新疆钢城房产公司负责对该道路铺设沥青路面。

  处理和整改情况：9月2日上午，新疆钢城房产公司对造成扬尘的路段进行封闭，开始道路清理铺设作业。同时，告知小区住户，现南头工大桥已改造完毕恢复通行，要求所有进出车辆从南头工大桥通行。新疆钢城房产公司表示会加快施工进度，抓紧时间，计划10月底该路段施工完毕可恢复通行，完全解决道路扬尘污染问题。

  交办问题基本情况：呼图壁县东风大街阳光田园小区北区11号楼后侧堆放生活垃圾，无人清理。

  2017年9月1日，呼图壁县联合检查组到达现场实地查看，小区现有垃圾箱2个、垃圾桶40个，并能及时清运。7号、11号、18号楼北侧沿农田地头的垃圾零散，多为高处抛洒的生活垃圾等杂物。

  处理和整改情况：呼图壁县住建局安排人员车辆对现场垃圾做全面清运。并做出如下处理：一是安排工作人员对几栋楼住户进行入户告知禁止随意抛洒垃圾，并教育居民垃圾要送进小区的垃圾箱、垃圾桶。二是在楼门前、楼栋内张贴了禁止随意抛洒垃圾的通知，并要求物业公司安排保洁人员对今后随意高空抛洒的垃圾进行定期清理。三是采取定期、不定期等方式对此次垃圾清运工作整改后情况做检查。

  交办问题基本情况：北京南路东升鸿福大酒店楼后侧靠近糖厂家属院的冷却塔噪声过大。

  2017年8月31日，昌吉市联合检查组赶赴现场核查。经现场检查，昌吉市东升鸿福大饭店后墙西侧安装的中央空调冷却塔现场未运行。昌吉市环保局执法人员要求该饭店开启冷却塔设备，由昌吉市环境监测人员对冷却塔噪声进行现场监测，监测值为52.3dB(A) (检验报告单编号：ZS-2017-053)，符合一类噪声区昼间（8：00-00：00）排放标准 。

  处理和整改情况：据查证，2017年8月13日，昌吉市环保局接到过同一举报，昌吉市环保局执法人员到昌吉市东升鸿福大饭店进行现场检查，发现该饭店西侧后墙安装的冷却塔正在运行中，未采取任何噪声污染防治措施，产生噪声扰民。2017年8月13日，执法人员现场下达了《昌吉市环境保护局责令改正违背法律规定的行为决定书》（昌市环责改字[2017]059号），要求其立马停止违法排污行为，对产生噪声设施进行整改，待其整改完毕，噪声监测验收合格之后方可接着使用。昌吉市东升鸿福大饭店接到《昌吉市环境保护局责令改正违背法律规定的行为决定书》后，立即对产生噪声的设备（冷却塔）停止运行，并立即对冷却塔采取隔音降噪处理，落实整改资金10万元，拆除了冷却塔原设备电机、减速器以及风扇叶片；将原齿轮减速器更换为皮带传动；更换风扇并调整叶片角度；电机驱动改为变频驱动，减小了转速。对冷却塔外部，采取苯板封闭隔音降噪处理。

  2017年8月28日，昌吉市东升鸿福大饭店向昌吉市环保局提出噪声监测验收申请。8月28日，昌吉市环保局执法人员、环境监视测定人员对昌吉市东升鸿福大饭店的冷却塔进行现场检查验收，经现场噪声监测，监测值52.5dB(A)(检验报告单编号：ZS-2017-043), 符合一类噪声区昼间（8：00-00：00）排放标准（夜间12点以后不运行），噪声监测验收合格。2017年9月3日环境监视测定人员再次对昌吉市东升鸿福大饭店冷却塔进行了补充监测，监测值 50.6dB(A)(检验报告单编号：ZS-2017-058),符合一类噪声区昼间（8：00-00：00）排放标准。

  交办问题基本情况：健康东路君悦海棠小区A区前饮食一条街所有餐厅风机噪声、油烟大。

  9月1日，昌吉国家农业科技园区联合检查组赴现场调查处理。9月2日，对该小区开展噪声监测，选取餐饮营业高峰期八点到九点监测，由于商业街总长大400米，选取6个敏感点监测，监测报告单（编号：ZS-2017-0）显示，噪声排放达标，平均达到54dB,接近1类功能区极限值，逐户排查现状营业的餐饮均已安装油烟净化器。

  处理和整改情况：一是向新疆缔森房地产开发有限公司下达《限期整改通知》，责令其对已安装隔音墙有空隙部位密封，把原隔音墙底部的彩钢板更换为具有隔绝声音的效果的墙体，做到彻底与住宅区隔离；并对中部通道幼儿园南侧加建隔音墙，减少噪音叠加后对北侧住宅的影响。要求整改期限为20天，9月3日前必须开工建设。

  二是对目前达到经营状态的29家餐饮企业进一步整改优化。园区规划建设环保局、昌吉市执法局、食药局联合向29家涉及噪声和油烟的餐饮企业下发限期整改通知，责令其根据餐饮规模提高油烟进化设施的配置级别，用彩钢板房封闭顶层油烟进化设施；对引风机、压缩机安装消声器或更换噪声较小的风机；严控营业时间，晚上11点以后严禁启动油烟净化器和空调。要求整改期限为20天，拒不整改或按期整改不到位的，将以停业整治进行处罚。

  三是园区规划建设环保局、食品药品监督管理局、工商局等部门加强日常巡查监督管理力度，对发现的违法经营行为坚决依法查处取缔。

  交办问题基本情况：博峰街第一小学对面富贵牛肉面馆早上5点压面机噪声较大。

  2017年9月1日上午11时，阜康市案件查办组对该餐馆进行了现场检查。经检查，该餐馆持有《工商营业执照》和《食品经营许可证》，证件均在有效期内。

  针对投诉中反映的“早上5点压面机噪声较大”问题，经现场检查发现，噪音来源是该餐馆电动和面机工作时产生的。9月2日凌晨5时阜康市环保局对该餐馆电动和面机工作时的声音进行了监测。该小区住宅位于声环境功能区二类区，监测结果为：A类（卧室）、B类（客厅）房间夜间倍频带声压级均超标。

  处理和整改情况：一是现场纠正，要求业主将电动和面方式改为人工和面，并于9月2日前将和面机搬出面馆，确保机器设备噪音不再扰民，由阜康市场监督管理局督促该业主于2017年12月1日前换址经营。二是宣传引导，从9月1日起市区范围内不再批准住宅底商餐饮、棋牌等产生油烟、噪音污染的经营行为，由市场监督管理局督促落实现有的住宅底商餐饮、棋牌类经营户逐步退出底商住宅，切实改善小区居民居住环境。

  2017年9月1日，新疆准东经济技术开发区规划建设局对信访投诉内容中提及的五彩湾立交桥下桥口至古海温泉路段扬尘较大情况做现场检查。经核实，环城西路项目已进入铺油和水稳层铺装阶段，环城西路道路两侧绿化项目正在实施微地形造型，扬尘问题举报情况属实。

  处理和整改情况：9月1日，由准东开发区规划建设局组织对相关单位负责人进行约谈和经济处罚：

  一是对环城西路实施工程单位新疆通汇建设集团有限公司，环城西路道路两侧绿化项目实施工程单位南昌市园林实业有限公司、新疆聚百翔建设工程有限公司落实开发区管委会环保工作要求不到位，对重要施工节点，未加强施工降尘处理，已对各实施工程单位负责人进行约谈，并各处3000元经济处罚。

  二是对环城西路监理单位新疆建研凯勃工程有限公司，环城西路道路两侧绿化项目监理单位昌吉盛业工程监理对实施工程单位的降尘处理工作监管不到位，已对各监理单位负责人进行约谈，并各处1000元经济处罚。

  三是环城西路和环城西路道路两侧绿化项目管理公司齐鲁项目管理有限公司，督促参建各方落实开发区管委会环保工作要求不到位，已对其负责人进行约谈，并处5000元经济处罚。目前实施工程单位已做好微地形场地防尘处理，对超过24小时不进行实施工程外露土方进行防尘网覆盖，防止风吹起尘。同时，定时洒水，确保路面保持湿润、不起尘。待该目施工完毕后，将完全解决国道216五彩湾路段的扬尘问题。

  责任人被处理情况：准东开发区规划建设局综合执法科落实扬尘查处工作不到位，由准东开发区规划建设局局长严树林对综合执法科科长康召军进行约谈。

  2017年9月1日凌晨1时，阜康市联合检查组对康乐村进行了现场检查。经检查，该区域未发现黑作坊，未闻到有刺鼻性气体。当日上午10时30分，案件查办组对康乐村及周边进行了再次检查，也未发现其它散发刺鼻性气体的污染源。

  经现场走访，居民们反映以前该村一巷有人搞生猪养殖，养殖场的粪便气味较大，影响到居民的日常生活。

  处理和整改情况：经查证，阜康市人民政府前期已安排有关部门对该区域进行了集中整治，于2017年8月22日关闭了该区域两处产生异味污染的生猪养殖点，并完成了堆积粪便的清理工作，现只留存有少部分异味未散发完；同时，还取缔了该区域两家小作坊。当日下午17时30分左右，检查组走访了周边居民，居民反映良好。根据阜康市城市规划，该区域已列入我市2017年度棚户区改造项目，现已完成对康乐村居民的意见征求工作，正在积极联系评估公司完成下一步评估和签约工作，棚改项目竣工后该区域环境将发生根本改变。阜康市市场监督管理局、博峰街办事处对该区域进行不间断巡查，对前期已关停和取缔的养殖点、小作坊进行回头看，确保已处理问题不反弹。

  2017年9月1日上午10时，阜康市联合检查组对该公司进行了现场检查。企业厂区内有小锅炉一座，无生产迹象，目前为停产状态，不存在烟尘及异味问题。但在检查过程中闻到厂区附近有畜禽养殖的粪便异味。经实地排查，发现该企业厂界外东北处、准东溪园以北有养殖场，该养殖场属于准东采油厂后勤基地，共养羊65只、家禽30多羽，未办理任何养殖手续。

  处理和整改情况：一是由准东采油厂立即将该处养殖的畜禽予以清除，并将圈舍及旁边的环境打扫干净。

  三是由各乡镇、街道办事处加大对辖区特别是城乡结合部的巡查排查，对居民区附近产生异味污染的畜禽散养户予以关闭。目前，该处养殖的畜禽已全部清除，圈舍及旁边的环境已打扫干净，厂区内的小锅炉现已拆除。

  责任人被处理情况：由准东采油厂分管领导对厂长办公室主管杨明群进行诫勉谈线

  布草洗涤公司位于奇台县108团团部，属兵团地界，不在奇台县管辖区范围内。汇通洗涤公司位于奇台县西大桥附近，经查该洗涤公司2014年8月建厂，主要经营酒店床单、被罩洗涤，洗涤后污水经下水管网直接排入城镇污水处理厂。处理和整改情况：

  2017年9月3日16：10分，奇台县联合调查组到达现场并进行勘查。经调查，该企业因使用燃煤小锅炉，已于2017年8月3日被奇台县环保局查封，在后期督察中未发现该洗涤公司生产。汇通洗涤公司计划搬迁至湖梁工业园区。目前，项目已立项、土地及规划手续已办理，该公司已与奇台县天山电力达成协议，新厂建成后使用天山电力蒸汽进行生产经营。

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